Почему применение устаревших расценок привело к замечаниям КСП Саратовской области

При формировании сметной стоимости для объектов капитального строительства в Саратове и Саратовской области обязательным является применение актуальных ТЕР, индексов пересчёта и методических документов Минстроя России. Использование устаревших расценок приводит к искажению стоимости работ, нарушает требования ПП № 841 и вызывает замечания со стороны контрольных органов при реализации контрактов по 44-ФЗ.

Нормативная основа и актуальность

Расчёт сметной стоимости регулируется ПП № 841, устанавливающим порядок проверки достоверности стоимости, и методическими указаниями Минстроя России. ПП № 87 определяет структуру проектной документации, на основании которой формируются сметы. В Саратовской области обязательным элементом расчётов является применение действующих ТЕР и коэффициентов, утверждённых региональными органами власти. КСП и Казначейство проверяют корректность этих данных при согласовании стоимости и финансирования.

Типичные ошибки и риски

Использование устаревших расценок нарушает требования нормативной базы и формирует завышенную стоимость, что влияет на достоверность сметной документации. Такие ошибки особенно критичны при капитальном ремонте и реконструкции объектов, где объём работ значителен и нормативные изменения существенно влияют на конечную стоимость.

• Применение ТЕР прошлых лет, утративших актуальность на дату расчётов.
• Использование индексов пересчёта, не соответствующих периоду финансирования.
• Неверное применение коэффициентов, не предусмотренных действующими методиками.
• Расхождения между сметными расчётами и проектными решениями по ПП № 87.
• Отсутствие расчётных обоснований корректности выбранных нормативов.

Практика региона

На одном из объектов капитального ремонта в Саратовской области КСП выявила применение ТЕР, утративших актуальность после обновления региональной сметной базы. Устаревшие расценки приводили к завышению стоимости отдельных видов работ на 10–18%. После перерасчёта смет с использованием действующих нормативов и обновлённых индексов пересчёта стоимость была снижена, а документация получила положительное заключение. Корректировка обеспечила соответствие требованиям ПП № 841 и исключила риск дальнейших замечаний.

Вывод

Использование актуальных сметных нормативов является обязательным условием для формирования достоверной стоимости работ и соблюдения требований ПП № 87, ПП № 841 и 44-ФЗ. Для государственных заказчиков Саратова и Саратовской области применение действующих ТЕР и индексов пересчёта снижает риски завышения сметной стоимости, обеспечивает прозрачность расходов и способствует успешному прохождению контроля со стороны КСП и Казначейства.